Елена Еремеева: «Никто не может заставить клубы раскрывать данные о бюджете»
Российский футбольный союз провел семинар для профессиональных клубов и разъяснил, что изменится в их жизни с принятием новой редакции «Правил УЕФА по лицензированию». Новая глава этого документа, посвященная финансовой стороне жизни европейских клубов, накладывает на них серьезные дополнительные обязательства. О том, что изменится для клубов российских, в интервью НФПМ.ру рассказывает финансовый директор РФС.
– О чем именно шла речь на встрече с представителями клубов?
– На семинаре мы представляли новое руководство РФС по лицензированию клубов, подготовленное на основе последней редакции правил УЕФА. Руководство включает все требования Европейского футбольного союза. Там есть небольшие изменения в административных, кадровых и инфраструктурных моментах, но большая часть всего нового – процентов 90 – это положения финансового фейр-плей и новые требования к финансовой отчетности.
– На что вы в первую очередь обращали внимание клубов?
– На то, что вся предоставляемая информация должна быть подписана руководством и аудиторами. УЕФА требует соответствия международным стандартам (МСФО), но мы прекрасно понимаем, что российские клубы пока к этому не готовы. Для этого нужно полностью поменять бухгалтерскую, финансовую службу, заменить программные продукты, чтобы вести параллельно российскую отчетность и отчетность по международным стандартам. Поэтому мы, исходя из требований нашего законодательства, «развернули» всю российскую отчетность и сделали дополнительные таблицы. Но для аудиторов никакой дополнительной работы не будет – они обязаны были все это делать и раньше. Аудиторские проверки и раньше проводились по итогам девяти месяцев, а затем всего года. Нового здесь ничего нет. Единственное отличие в том, что раньше не существовало единого формата, и каждый клуб подавал отчеты так, как это видел. Сейчас отчеты будут готовиться в унифицированной форме. Будут проводиться проверки, и если будет обнаружено несоответствие в предоставленной информации, клубы будут за это оштрафованы.
– Оштрафованы кем? Российским футбольным союзом?
– И нами, и УЕФА также может предъявить штрафные санкции. Потому что нас, в свою очередь, будет проверять УЕФА. Причем приезжают люди, специально «заточенные» на выполнение всех инструкций и регламентов, они только этим и занимаются. Поэтому я и призываю: коллеги, давайте выглядеть достойно! В клубах работают профессионалы, и они должны ими быть не только на словах, но и на деле. Не надо ставить аудиторов в неловкое положение. Не надо заставлять их подписывать заведомо неправильные данные.
Мы готовы в любое время для каждого клуба – или, если хотят, они могут объединиться в группы – дополнительно проводить разъясняющие семинары, рабочие встречи – как хотите это называйте. Готовы встречаться и тратить столько времени, сколько необходимо клубам, чтобы расшифровывать положения регламентов, пояснять, дополнять, на конкретных примерах показывать, что и как составляется. Вплоть до того, что готовы вместе с ними все формы заполнять, чтобы в будущем все делалось четко и понятно.
– Позволяет ли наше законодательство публиковать данные аудиторских проверок?
– Только по желанию самой компании – в данном случае, клуба. Аудиторы подписывают документ о конфиденциальности, как и РФС, куда поступают все данные.
– Может ли, со своей стороны, РФС настаивать, чтобы клубы открывали эти данные?
– Нет, не имеет права. Этот вопрос полностью на усмотрении владельцев клубов.
– Но ведь постоянно говорится, что клубные бюджеты должны быть прозрачными, открытыми, доступными для всех…
– Прозрачность – это тоже понятие относительное. Они обязаны полностью отчитываться перед контролирующими органами, но публиковать такие сведения их никто не может заставить.
– Некоторые клубы свои финансовые данные все же публикуют. Насколько они соответствуют официальным документам?
– Я не могу вам этого сказать, поскольку мы еще только раздали материалы. Но в мою задачу в любом случае не входит сравнение такого рода. То, что они выкладывают в открытом доступе, это их личное дело. А ответственность они несут только за те данные, которые предоставляют в РФС. Я не буду эти данные сравнивать. Вопрос заключается в том, с какой целью клубы идут на такие публикации. Они ведь могут выложить данные о текущих доходах и расходах – без финансовых вложений, без инвестиционных расходов. А это ведь тоже бюджетные показатели.
– Кто именно представлял клубы на семинаре в РФС?
– Мы приглашали ответственных за лицензирование, юристов, финансовых директоров, главных бухгалтеров и обязательно представителей аудиторов. Зал был полон – собрались по меньшей мере 150 человек. Были представители всех клубов премьер-лиги и первого дивизиона – именно они обязаны проходить лицензирование в соответствии с этими правилами. Но были и люди из второго дивизиона.
– Видимо, те, кто рассчитывает на повышение в классе?
– Да, но для таких клубов на первом этапе предусмотрена специальная переходная форма отчетности.
– Какие вопросы вам задавали на семинаре?
– В основном рабочие. Достаточно времени уделили вопросу консолидированной отчетности. Мы собираем данные не только по клубам, но и по всем дочерним структурам, связанным с футбольной деятельностью клубов.
– В том числе и по футбольным школам?
– В том числе. Поэтому вопросы были в основном о том, о работе каких именно организаций необходимо предоставлять отчет. Это могут быть общественные фонды, коммерческие организации.
– Поднималась ли тема, которую УЕФА в последнее время усиленно развивает, – что клубы, живущие в долг, к еврокубкам допускаться не будут?
– Нет, об этом разговора не было. Но к 2012 году финансовый мониторинг будет еще более ужесточен. А до 2012 года мы должны приучить клубы работать совсем по другим правилам и стандартам и, самое главное, достоверно и грамотно показывать информацию о себе. И наша задача сейчас заключается не в том, чтобы кого-то наказать или не дать лицензий. Наша задача – научить каждый клуб правильно анализировать свою финансово-хозяйственную деятельность. И если кто-то окажется в тяжелом положении, мы должны предложить конкретные шаги к решению проблем.
– Иными словами, РФС будет помогать клубам выходить из трудных ситуаций?
– Конечно. Повторю, что наша задача состоит в том, чтобы клубы к 2012 году совсем по-другому смотрели на все это. Пещерный, ларечный век, где три пишу – два в уме, половину показываю, половину нет, а это где-нибудь котловым методом учту, – вот этого больше не будет. Все должно быть грамотно, правильно разложено по статьям расходов и доходов. Тогда наши клубы перед ФИФА и УЕФА будут выглядеть более достойно и профессионально.
Ыыы))