Михаил Буханов: «Вместо выполнения решений CAS и WADA усилия РУСАДА сконцентрированы на конкурсе на должность гендиректора и подборе новых членов набсовета»
Исполняющий обязанности генерального директора Российского антидопингового агентства (РУСАДА) Михаил Буханов поделился мнением о последних изменениях в составе наблюдательного совета РУСАДА.
– Разберемся с вертикалью власти в РУСАДА. Есть вы, исполняющий обязанности главы организации. Кто над вами?
– Наблюдательный совет, состоящий из семи человек. Выше совета – общее собрание учредителей, в которое входят Ассоциация юристов России и Международный юридический центр, обе структуры – коммерческие.
– Слово «наблюдательный» подразумевает некую отстраненность и консультативность?
– В действительности так и должно быть. Наблюдательный совет заслушивает квартальные отчеты и в ряде случаев всматривается в происходящее более пристально, давая комментарии. Другое дело, что набсовет не вправе вмешиваться в операционную деятельность агентства. Этот орган коллегиальный и контролирующий, но не управляющий спецификой антидопинговой работы.
При этом у WADA в отношении наших локальных документов возникают вопросы. Конкретно – в отношении того, что в уставе и положениях РУСАДА полномочия коллегиальных органов управления прописаны несколько двусмысленно и допускают вмешательство в операционную деятельность.
Замечания WADA справедливы, и я со своей стороны подтвердил: нынешние формулировки содержат разночтения. Всемирное агентство настаивает: нестыковки должны быть устранены, а наблюдательный совет обязан обеспечивать лишь контроль и методическую помощь, когда это необходимо.
На днях общее собрание утвердило очередные изменения в составе наблюдательного совета. Его покинул один из членов, уважаемый человек (двукратный олимпийский чемпион по хоккею Александр Якушев – Sports.ru). При этом он пополнил совет лишь месяцем ранее, хотя Кодекс WADA по определенным показаниям это запрещал.
Возникает вопрос: зачем тогда из наблюдательного совета уходила Елена Исинбаева и ряд других участников? Продолжали бы в прежнем составе. Но нет: следуя той самой статье Кодекса, состоялась ротация, а потом конфликтная ситуация снова повторилась.
– Без него наблюдательный совет стал легитимным?
– Ограничусь комментарием: нас ожидают определенные сюрпризы. В частности углубляться не стану.
– Сюрпризы в виде кадровых перестановок?
– Да, в виде ротации.
– Председатель наблюдательного совета Наталья Соколова понимает и разделяет ответственность РУСАДА за выполнение дорожной карты WADA?
– Наталья Александровна состоит в совете почти год, но только-только погружается в атидопинговую специфику. Поэтому не все акценты, мне кажется, расставлены так, как необходимо. А если точнее, то все акценты расставлены не так.
На РУСАДА лежит громадная ответственность за выполнение решений CAS и WADA, но пока усилия коллегиального органа сконцентрированы на бесконечном конкурсе на должность генерального директора и подборе новых членов наблюдательного совета. Как оказалось, это довольно сложно. Но вряд ли это то, что отвечает остроте момента, – сказал Буханов.
