Гандбольный «Феникс» из Китая или все-таки из России?
Вводная часть
Сборная Китая в настоящее время выступает на Чемпионате мира по гандболу (спойлер – не очень успешно). Но чем сборная Китая может быть интересна российскому читателю?
Гандбольный клуб «Феникс» из Китая принимал участие в российской женской Суперлиге 2022/2023 (именно такое позиционирование было официальным). Сама команда состояла из гандболисток Поднебесной, которые сейчас и выступают на этом Чемпионате мира.
Помимо сугубо спортивного интереса (хоть магии и не случилось, но китаянки отрезками смотрятся весьма интересно) автор решил посмотреть немного в прошлое и разобраться с тем:
1) как юридически было оформлено участие гандбольного «Феникса» в российской Суперлиге в сезоне 2022/2023, и какой текущий организации?
2) как команда из гражданок Китая смогла избежать проблем с достаточно строгим лимитом на легионеров в российской гандбольной Суперлиге в том же сезоне?
Гандбольный клуб китайский, а организация – российская
Сайт гандбольного клуба «Феникс» не функционирует, но Интернет все помнит*. Удалось посмотреть историю сайта, вот что там писали:
«В рамках проведения Года Спортивных Обменов между Россией и Китаем и Меморандума о стратегическом сотрудничестве, подписанного Китайско-Российской Ассоциацией Гандбола 2 ноября 2021 года, Китайская Ассоциация Гандбола зарегистрировала и учредила Клуб «Феникс Спорт» в Москве 26 мая 2022 года.»
И дополнительно на сайте приводилось название организации – ООО «ФЕНИКС СПОРТ».
С помощью открытого государственного реестра юридических лиц находим информацию, что организация действительно была создана 26 мая 2022.
Вот только de jure организацию учредила не Китайская Ассоциация Гандбола, а Борисов Эдуард Леонидович. Данное лицо также указано и на сайте Федерации гандбола России в качестве «Генерального директора в ФЕНИКС (Китай)».
Актуальный статус ООО «ФЕНИКС СПОРТ»
Организация находится в статусе действующей, при этом особое внимание привлекли открытые данные по доходам и расходам компании:
1) по данным отчетности за 2022 расходы Феникса составили 18 440 000 рублей при доходе в 0 (!) рублей. В детализации расходов видно, что краткосрочные займы составили чуть более 7 500 000 рублей, а чуть менее 11 000 000 рублей – кредиторская задолженность (то есть задолженность перед контрагентами за полученные товары, работы, услуги и т.п.).
2) При этом за тот же 2022 организация заплатила 672 602 рубля налогов и сборов, что следует оценивать как положительный момент.
Такие показатели могут означать сразу несколько моментов:
1. Клуб был дотационным;
2. Клуб, будучи ООО, цель которого по закону – извлечение прибыли, не генерировал ее в 2022.
3. У клуба с такими разрывом в доходах и расходах реальные финансовые трудности, которые потенциально могут указывать на признаки банкротства.
Безусловно, участие китайской команды в российской Суперлиге многими вполне справедливо воспринималось как повышение престижа лиги, и укрепление сотрудничества с Китаем.
Вместе с тем складывается впечатление, как будто бы российская сторона осталась в конечном счете у «разбитого корыта». Поскольку команда из Китая не выступает в новом сезоне, то не совсем понятно, продолжит ли существование сама организация и если да, то за счет чего она планирует покрывать расходы.
Ладно, давайте оставим это на совести тех, кто претворял в жизнь эту странную и не совсем прозрачную историю.
Вместо этого лучше затронем более спортивные аспекты и разберемся, как гандбольный клуб «Феникс» смог избежать проблемы с лимитом на легионеров.
«Правило сборной» как основа лимита на легионеров в российском гандболе
В гандболе, как и во многих других видах спорта, действует лимит на легионеров, т.е. количество иностранных игроков, которые одновременно могут быть заявлены и играть за команду в России. Базово действует «правило сборной», по которому спортсмен считается иностранным игроком, если не вправе выступать за национальные сборные России по гандболу.
По действующим правилам проведения гандбольных соревнований, размещенных на сайте Федерации гандбола России:
1. В заявке клуба может быть не более 5-и игроков для команды Суперлиги и не более 2-х для команд Высшей и Первой лиг.
2. На площадке одновременно не могут находиться более 3-х игроков у команды Суперлиги и не более 2-х у команд Высшей и Первой лиг.
При таких формулировках очевидно, что «Феникс» не проходил по лимиту.
Для клуба нарушение лимита на легионеров влечет «технарь» 0:10, а также дисквалификацию официального лица команды от 3-х до 5-и игр (ч. 3 ст. 31 Дисциплинарного регламента ФГР).
Но не все так просто.
Исключение из «правила сборной»
В определении иностранного игрока в правилах ФГР о проведении соревнований есть оговорка: «...за исключением отдельных категорий иностранных граждан, определенных органом исполнительной власти в области спорта».
Оговорка означает, что отдельные категории спортсменов-иностранцев, которые определены Минспорта, могут не попадать под определение иностранного игрока. Среди таких категорий-исключений есть спортсмены, спортсмены-ведущие и спортсмены-инструкторы (пп. 7-9 Приказа Минспорта России от 21.09.2015 № 892).
По таким исключениям некоммерческие физкультурно-спортивные организации и общероссийские спортивные федерации могут привлекать иностранцев, при этом оклад таких иностранцев должен быть не менее 167 000 рублей/месяц (п. 3) ч. 1 и абз. 4 п.1) ч. 5 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Получается, что Феникс по правилам ФГР мог обойти лимит на легионеров только по этому исключению.
При этом если китайские гандболистки были трудоустроены в ФГР, то неизбежно должен возникать конфликт интересов: организация, которая берет на себя организацию и проведение соревнований, которая определяет судей и делегатов на матчи, прямо трудоустраивает к себе в штат гандболисток из клуба, который участвует в таких соревнованиях.
Трудоустраивать в ООО «ФЕНИКС СПОРТ» гандболисток было нельзя, т.к. это автоматически повлекло бы нарушение миграционного законодательства.
Самым оптимальным выглядит вариант трудоустройства в одну из некоммерческих физкультурно-спортивных организаций, но информацию об этом в открытых источниках, к сожалению, не удалось обнаружить.
В завершение хотелось бы узнать у подписчиков и читателей блога: смог бы «Феникс» с теми же вводными, что и в гандболе, попасть под исключения по правилам лимита, который действует в Вашем любимом виде спорта?
*Проверка истории сайта проводилась с помощью Интернет-архива «WayBackMachine» сервиса «Web Archive».
Скриншот из Государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (принадлежит ФНС России).
Второй тезис - правда жизни.