Особенности русского алфавита ... Э, Ю и Я
31 января 2016 года перед хоккейным матчем принципиальных противников - «Спартака» и ЦСКА на улице Большая Пироговская произошла драка между спартаковскими фанатами, представленными известной группировкой «Юнион», и фанатами ЦСКА, в число которых входили также фанаты группировки «Ярославка».
На месте драки сотрудниками полиции были задержаны 4 человека. Позднее, в результате мероприятий в подразделения полиции для проведения необходимых следственных действий доставлены более 30 граждан, а также проведены обыски в их квартирах. По факту произошедшего возбуждено уголовное дело по статье ч. 2 ст. 213 УК РФ.
Теперь рассмотрим данную ситуацию с точки зрения норм права.
Согласно ст. 213 УК РФ под хулиганством понимается грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное: с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Также ч. 2 упомянутой статьи дополнительно квалифицирует хулиганство как, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.
Согласно ст. 151 УПК РФ уголовные дела по ч. 2 ст. 213 УК РФ расследуются следователями органов внутренних дел РФ. Сотрудники МВД РФ по факту произошедшего формально имеют право возбудить уголовное дело по упомянутой статье в отношении участников конфликта если имело место наличие квалифицирующих признаков по упомянутому выше составу преступления.
Также необходимо отметить, что именно наличие этих признаков и может отличать содеянное от ст. 20.1. КоАП РФ «Мелкое хулиганство», в которой под мелким хулиганством подразумевается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Теперь коснемся появившейся информации о возможном запрете деятельности таких объединений болельщиков.
В соответствии со ст. 117 ГК РФ общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные Законом.
Таким образом мы видим, что объединение болельщиков «Юнион» и «Ярославка» при отсутствии упомянутых выше признаков не являются ни общественным объединением с образованием юридического лица, поскольку юридическое лицо установленным Законом образом не зарегистрировано, ни общественным объединением без образования юридического лица. Исходя из вышеизложенного нельзя запретить их деятельность на основании ст. 44 ФЗ № 82 "Об общественных объединениях", а именно на основании того, что общественное объединение может быть ликвидировано, а деятельность общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена также в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии Экстремистской деятельности".
P.S. В мае 2012 года в вестибюле станции метро "Спортивная" в драке с участием фанатов группировки "Юнион" пострадали 7 полицейских и 2 сотрудника внутренних войск. Следствие предъявило четырем жителям Москвы обвинение в нападении на сотрудников полиции. Позднее прокуратура уточнила, что в ходе драки травмы получили 11 сотрудников полиции УВД на Московском метрополитене и 5 военнослужащих внутренних войск.
В сентябре 2013 года год Хамовнический райсуд Москвы приговорил болельщиков «Спартака» к условным срокам наказания (2 и 3 года) по ч. 2 ст. 213 УК РФ («Хулиганство, совершенное группой лиц по предварительному сговору») и ч. 1 ст. 318 УК РФ («Применение насилия в отношении представителя власти»).