Дэвид Конн. «Падение дома ФИФА» Глава 16: «Деньги ФИФА – это ваши деньги!»
Запятнанная история
...
***
Джанни Инфантино, вступив на траекторию, с которой был свергнут его бывший босс Мишель Платини, стал кандидатом-реформатором на пост президента ФИФА после этих событий, вызвавших ни с чем не сравнимый скандал. Родившийся в Бриге, еще одном швейцарском альпийском городке, фактически недалеко от места рождения Блаттера и духовного дома Фисп, Инфантино изучал юриспруденцию во Фрибургском университете в Швейцарии, затем работал генеральным секретарем Международного центра спортивных исследований в Университете Невшателя, прежде чем в 2000 году присоединиться к УЕФА. Он прошел свой путь наверх и с 2009 года был известен как осторожный, глубоко амбициозный генеральный секретарь, из высшего класса швейцарских администраторов, получивших образование для обслуживания целого насаждения спортивных руководящих органов, гнездящихся по всей стране. Инфантино тесно сотрудничал с Платини, обеспечил соблюдение правил финансового фэйр-плей и увеличил собственный доход УЕФА, в то время как организация усилила свою антирасистскую позицию и поддержала некоторые прогрессивные социальные программы. Он также связывал свой взлет со звездой Платини, а также ассоциировался со все более президентским стилем в УЕФА и отсутствием дальнейших выдающихся реформ. В его отточенном манифесте к президентским выборам в ФИФА содержались обещания, которые должны были услышать футбольные болельщики всего мира, средства массовой информации и участники предвыборной кампании: «прозрачность», «хорошее управление» и реализация организационных реформ, предложенных Доменико Скала. Но в основе этого был язык, который, как видел Инфантино, всегда понимали национальные футбольные ассоциации: больше денег. В середине его документа были — в буквальном смысле — напечатаны большие знаки доллара, как бы подчеркивая для них, что Инфантино знал, как выглядят большие деньги.
В безумные недели, предшествовавшие выборам 26 февраля 2016 года, после того как Блаттер и Платини были отстранены 21 декабря 2015 года, денежное обещание, стоявшее в центре предложения Инфантино, возможно, было упущено из виду в пользу восприятия его как европейского кандидата на реформы. Отчасти это было связано с непривлекательностью для многих его оппонента, президента Азиатской футбольной конфедерации, который в конце концов заменил Мохаммеда ибн Хаммама в 2013 году: Шейха Салмана ибн Эбрахима аль-Халифы, члена расширенной правящей семьи Бахрейна. Считалось, что он является фаворитом, способным заручиться достаточной поддержкой в Азии и Африке для победы, однако его кандидатура подверглась нападкам со стороны обвинений в том, что он участвовал в подавлении народного инакомыслия в своей стране во время арабской весны 2011 года.
Бахрейнский институт прав и демократии (BIRD) написал в ФИФА в ноябре 2015 года, возражая против того, чтобы Салман баллотировался, утверждая, что он «помогал и подстрекал к грубым нарушениям прав человека», в том числе в отношении бахрейнских футболистов. Эти жалобы были вызваны тем, что Салман возглавлял комиссию, роль которой, как объявило Министерство информации Бахрейна, заключалась в выявлении спортсменов, в том числе футболистов, которые принимали участие в продемократической акции протеста в Бахрейне, и «нарушений со стороны лиц, связанных со спортивным движением во время недавних печальных событий в Королевстве Бахрейн». Перед заседанием комиссии два известных бахрейнских футболиста вместе с другими спортсменами были арестованы и подвергнуты жестоким пыткам, писал BIRD в своем письме в ФИФА, а Бахрейнская футбольная ассоциация, президентом которой был Салман, также пообещала подавить инакомыслие.
Салман яростно отрицал обвинения и настаивал на том, что эта комиссия никогда не заседала, но его правящая семья, без сомнения, жестоко отреагировала на излияния сторонников демократии. Принц Иордании Али ибн аль-Хусейн, который снова смело выступил, раскритиковал шейха Салмана и обвинил его, по крайней мере, в том, что он не защитил подвергшихся преследованиям футболистов. Николас Макгихан, исследователь Персидского залива из предвыборной группы Human Rights Watch, резко отозвался о кандидатуре Салмана:
«После мирных антиправительственных протестов 2011 года, на которые власти отреагировали жестокой и смертоносной силой, семья аль-Халифа наблюдала за кампанией пыток и массовых тюремных заключений, которая уничтожила демократическое движение Бахрейна. Если член королевской семьи Бахрейна — самая чистая пара рук, которую может найти ФИФА, то, по-видимому, у организации самый неглубокий и наименее этичный резерв талантов в мировом спорте».
В этом контексте Инфантино казался блестящим кандидатом, выступающим за честность и реформы, крайне необходимые для процессов и структур ФИФА. Таким образом, не особо подчеркивалось, что его опыт управления футболом в УЕФА и его предчувствия относительно пути к голосованию в ФИФА имели явное сходство с кандидатурами Блаттера и Авеланжа в свое время. Инфантино, как и те два президента до него, облетел весь мир — по его словам, это эквивалентно пяти кругам, — чтобы напрямую поговорить с как можно большим количеством голосующих футбольных ассоциаций, особенно заручившись решающей численной поддержкой среди пятидесяти четырех ФА Африки. Он отметил, что начал свою кампанию по информированию общественности в Каире и, наконец, завершил ее в Кейптауне.
Говоря о своем послужном списке в УЕФА, он подчеркнул увеличение доходов, которого он добился, отчасти благодаря изменению, с помощью которого УЕФА, а не каждая национальная ассоциация в отдельности, продавала телевизионные права на матчи отборочного турнира чемпионата Европы. В 2014/15 финансовом году доход УЕФА вырос с €1,7 млрд. в предыдущем году до €2,1 млрд., и Инфантино мог бы подчеркнуть, что выплаты «солидарности» футбольной ассоциации каждой страны, включая более мелкие, также значительно возросли. Он дал обещание, которое перекликалось с историей ФИФА, начиная с обещания Авеланжа в 1974 году, что он расширит чемпионат мира до сборных сорока стран, что привлечет небольшие страны, которым сложно пройти квалификацию, и, предположительно, расширит телевизионный опыт, который ФИФА может продавать. В разделе своего манифеста, озаглавленного большим знаком доллара, Инфантино пообещал ФА каждой из 209 стран-членов ФИФА значительно увеличить финансовую помощь на $5 млн. в течение четырех лет и $40 млн. для конфедераций. Особенно привлекательный для делегатов с других континентов, собравшихся на «Халленштадион» в Цюрихе, многим из которых все еще сложно сводить концы с концами, Инфантино также пообещал $1 млн. в год на командировочные расходы.
Однако он все еще считался сторонней ставкой; замена павшему Платини, сорокапятилетний неоперившийся юнец, которому немного не хватало роста, и который был лишь генеральным секретарем, но не президентом. Салман был президентом своей большой конфедерации и правящей фигурой в Персидском заливе, чьи деньги становились настолько доминирующими в высших слоях футбола и в предоставлении Катару чемпионата мира 2022 года. Его манифест также обещал реформы и прозрачность, но когда он вышел на сцену на «Халленштадион», от него исходила аура власти и, как мне показалось, унаследованных прав. Казалось, это также успокоило ФА и футбольных баронов, встревоженных последствиями коррупции и рассматривающих судебные преследования со стороны правоохранительных органов США как вторжение.
«В конце концов, — сказал он, прося их голоса, — я один из вас».
Инфантино, по сравнению с шейхом, выглядел как школьник, одетый во все лучшее для своего знаменательного дня, со слегка съехавшим набок галстуком. Он выступил с речью, которая была впечатляюще многоязычной, но не вдохновляла делегатов, которые слышали бесконечно много подобных выступлений и раньше, пока он не напомнил им о своем обязательстве в размере $5 млн. и не дал убедительное обещание:
«Деньги ФИФА – это ваши деньги! — прокричал он им со сцены. — Это не деньги президента ФИФА, это ваши деньги!»
В ответ раздалась рябь спонтанных аплодисментов. Многие из тех, кто был на «Халленштадион», сказали, что настроение в зале изменилось. Грэм Данбар из Associated Press процитировал Кохзо Тшиму из Японии, нового члена исполнительного комитета: «Речь Джанни была речью президента», и что его слова изменили атмосферу.
Инфантино отверг ожидания Салмана в первом туре голосования, для которого требовалось большинство в две трети голосов, опередив его на три голоса, 88-85. Кандидат Токио Сексвале, южноафриканский бывший активист АНК [Африканский национальный конгресс] в эпоху апартеида, ставший бизнесменом-мультимиллионером, которого Блаттер поощрял к расширению деятельности ФИФА, снял свою кандидатуру перед голосованием, видя, что африканские ФА не поддерживают его, и у него слишком мало поддержки. Жером Шампань, который заявил о себе и провел энергичную кампанию с платформой подробных предлагаемых реформ, получил всего семь голосов. Принц Али удерживал равновесие во втором туре, который был выигран лишь большинством голосов. Будучи критиком Салмана и поддержанный УЕФА, когда он выступал против Блаттера на последних выборах в мае 2015 года, почти все его голоса достались во втором туре Инфантино.
Объявленный победителем, за которого проголосовали футбольные ассоциации 115 стран, победив Салмана, чьи голоса увеличились всего на три, Инфантино победил. Он не был похож на своего старого босса Платини, который давно научился признавать, что подиумы и триумфы были его судьбой; он больше походил на швейцарского студента, который не мог поверить, что он действительно там, действительно становится президентом ФИФА. Принимая объятия и рукопожатия, похлопывая себя в области сердца, делая жесты благодарности арене, Инфантино собрался с духом, чтобы произнести победную речь.
«Мы восстановим имидж ФИФА и уважение ФИФА. И все в мире будут аплодировать нам, — пообещал он. — Я убежден, что начинается новая эра».
На конгрессе, перед голосованием, внутренние изменения, предложенные Скалой и его комитетом по реформам, были приняты 87%, 179 из 207 голосующих ФА (членства Кувейта и Индонезии было приостановлено в то время). Новые структуры долго вынашивались, начиная с назначения Блаттером Марка Пита в 2011 году. Пит сказал мне, что он предложил назначить Скалу на должность по осуществлению предложенных реформ:
«Я не знал его близко, но люди рассказывали мне о нем хорошие вещи, — сказал Пит, объяснив, что на него произвело впечатление чувство независимости Скалы. — За свою карьеру он трижды уходил в отставку, когда ему не нравилось то, что он видел; он не хотел, чтобы его держали в заложниках».
Пит описал свое общее восприятие ФИФА как системы патронажа: Делегаты ФА со всего мира, которые очень преуспели во времена Блаттера и извлекли выгоду из его денег на развитие и назначения. Он сказал, что Блаттер дал ему привычную защиту от подозрений в коррупции, подчеркнув, что он никогда не брал денег, на которые не имел права.
Пит сказал, что он ответил: «Да, но с их даванием тоже могут быть проблемы».
Когда он впервые прибыл в ФИФА, чтобы изучить ее управление, Пит сказал, что спросил Блаттера, почему он проводит реформы, какова его мотивация для наведения порядка, поскольку он легко мог просто продолжать в том же духе, что и раньше.
«Это был хороший вопрос, теперь мы видим, — сказал мне Пит. — Потому что он убил себя [с помощью независимого комитета по этике и других мер]; это была его собственная цель».
Именно тогда Блаттер, по его словам, сказал ему: «Я хочу выйти из дома через парадную дверь».
«Мы сказали: "Хорошо, даже если вы не преуспели в прошлом, вы можете покинуть это место [с изменениями], которые вашим преемникам будет трудно демонтировать"».
Тем не менее, в книге «Реформирование ФИФА» [Reforming Fifa], написанной после того, как его комитет ушел в отставку в 2013 году, Пит записал, что, как ни удивительно, наибольшее противодействие рекомендованным реформам исходило от УЕФА. В частности, УЕФА отказалась голосовать за ограничение сроков полномочий президента ФИФА и за то, чтобы ФИФА проводила тесты на честность предлагаемых членов исполнительного комитета, утверждая, что региональные конфедерации сами должны это делать.
Пит расценил это как нежелание санкционировать эти реформы со стороны Платини, который в третий раз переизбрался на пост президента УЕФА, и других, кто ожидал сменить Блаттера, когда он, наконец, уйдет в отставку: «Они были менее чем счастливы увидеть, что основные правила коренным образом изменились непосредственно перед их вступлением в должность», — писал он. «...Они боялись за свою основу власти; реальной проблемой была футбольная политика».
По словам Пита, это стало одним из главных факторов в решении его комитета о роспуске, наряду с яростью осенью 2013 года, когда стало ясно, что Блаттер снова готовится баллотироваться в 2015 году.
«УЕФА блокировал остальные наши реформы, и мы столкнулись с еще одним конгрессом, где они блокировали введение ограничений на срок полномочий, — сказал он. — Мы глупо выглядели».
На том конгрессе 2013 года, когда комитет Пита ушел в отставку, Скала был назначен председателем комитета по аудиту и соблюдению требований, который будет рекомендовать реформы и осуществлять за ними надзор. Он был руководителем отдела корпоративных финансов, долгосрочным директором компаний, котирующихся на фондовой бирже в Швейцарии, отличался прямотой и жизнерадостностью. Вскоре он показал, что ему комфортно откровенничать о кризисе управления, в котором оказалась ФИФА, и что он видит полное отсутствие внутренних структур соблюдения требований, сравнимых с теми, которые в крупных компаниях считаются нормальными. Проработав некоторое время в ФИФА, Скала тоже воспринял это как операцию, в которой делегаты и ФА пользовались щедростью и покровительством президента. Но он также в некоторой степени разделял мнение Блаттера о том, что крупная коррупция, как утверждается в обвинительном заключении США, была распространена не в ФИФА в Цюрихе, а в конфедерациях.
«Конечно, к самой ФИФА есть вопросы, на которые нужно ответить, — сказал мне Скала, — но я не видел доказательств системной коррупции. Она была системной в некоторых конфедерациях и ассоциациях-членах, над которыми ФИФА не имеет прямого контроля; фактически через исполнительный комитет конфедерации контролируют ФИФА».
Скала призвал конфедерации и национальные ФА также провести реформы, включая такие основы, как ежегодные аудиты, структуры в стиле независимого комитета по этике и проверки добросовестности их собственных должностных лиц.
В реформах, которые Скала в итоге представил конгрессу ФИФА в 2016 году перед избранием Инфантино, он пошел на компромисс с ограничением срока полномочий, предложив максимум три срока по четыре года. Это все еще казалось долгим сроком для одного человека, который возглавлял бы организацию, управляющую мировым футболом и распоряжающуюся миллиардами долларов, но это было значительно короче, чем двадцать четыре года, которые Авеланж потратил на укрепление современной культуры, и двадцать один год, который планировал Блаттер, прежде чем он согласился уйти в отставку. Другие основные реформы были направлены на то, чтобы придать ФИФА узнаваемую современную внутреннюю форму, систему сдержек и противовесов в корпоративном стиле. Исполнительный комитет из двадцати четырех человек должен был быть заменен советом из тридцати шести членов, который будет отвечать за определение общей стратегии и направления, в соответствии с которым отдельный исполнительный совет профессионалов будет изо дня в день работать и управлять ФИФА и ее проектами.
Это само по себе было компромиссом: Считается, что Скала сказал исполнительному комитету, когда он впервые представил предложения в июле 2015 года, что в идеале все они должны уйти в отставку, а двенадцать человек, не имеющих отношения к прошлому, должны занять их место. Говорили, что этот план был встречен ошеломленным молчанием, и поэтому новый совет с таким громоздким на вид числом членов был предложен в качестве плана Б.
Президент теперь должен был быть неисполнительным; не отвечать, как Блаттер и Авеланж, за управление всеми аспектами ФИФА, но, как избранный глава совета, определять стратегию и обеспечивать, чтобы исполнительная власть работала в соответствии с ней. Комитеты Пита и Скалы также предложили в качестве основного принципа, чтобы ФИФА прекратила секретность в отношении заработков Блаттера и других топ-менеджеров, которые долгое время были предметом жалоб, поскольку крупные корпорации публикуют их в качестве меры прозрачности и подотчетности. Скала предложил стандартную корпоративную практику создания независимого комитета для определения правильного уровня оплаты труда, а ФИФА — для их публикации.
Это было здравым смыслом и было принято конгрессом, но как только Инфантино был назначен президентом, это должно было спровоцировать ядовитое и неожиданное столкновение, причем очень быстро.
В первые недели после того, как Инфантино освободил свой рабочий стол в доме футбола УЕФА на берегу Женевского озера и перешел к тому, что стоял в Доме ФИФА на холме над Цюрихским озером, об этом мало кто знал. Всего три недели спустя ФИФА подала иск о «возмещении ущерба» от ответчиков, обвиняемых в соответствии с обвинительными актами США, позиционируя организацию как жертву, а не как причастную к коррупции. Обвинение в том, что подсудимые «искали способы набить собственные карманы и наложить лапу на возможности», вряд ли могло бы быть сильнее, если бы оно исходило от самых язвительных критиков за все эти годы. Как часть правового позиционирования, разрыва с прошлым и возвращения к цели ФИФА, это должно было быть действительно очень откровенным.
Инфантино действительно хотел бы расширить чемпионат мира, получив одобрение на проведение турнира с участием сорока восьми стран, который впервые должен был состояться в 2026 году. Он также ввел в действие «ФИФА вперед», более сложную и подотчетную систему выплаты огромных новых денег, которые он обещал вложить в развитие. У каждой ФА будет свой собственный план развития; они получат базовые $100 тыс. на текущие расходы, затем дополнительные $50 тыс. должны быть доступны для финансирования каждой из конкретных инициатив, некоторые из них очень простые, такие как наем генерального секретаря, технического директора, организация лиги, продвижение женского футбола, программа надлежащего управления, стратегия развития низового футбола или судейства.
Новая система Инфантино также обещала устранить критику в связи с тем, что слишком большая часть денег, выделенных на проект «ГОЛ», была уязвима для выкачивания получателями, за счет более детального участия ФИФА и независимых аудитов.
«Мы вводим усиленный контроль надзора, чтобы гарантировать, что это увеличение расходов на развитие футбола является прозрачным, тщательно управляемым и эффективным», — пообещала ФИФА.
Председателем комитета по развитию, который будет руководить новой программой и выделять многомиллионные средства национальным футбольным ассоциациям мира, был шейх Салман ибн Эбрахим аль-Халифа из Бахрейна. Потерпев поражение на президентских выборах после того, как Инфантино возбудил публику своим обещанием направить больше миллионов ФИФА избирателям, Салман теперь отвечал за доставку денег. Когда программа была запущена, он сказал: «Мы делаем качественный шаг, чтобы повысить отдачу от проектов развития ФИФА и лучше обслуживать ассоциации и конфедерации-члены».
Но некоторые внутренние слухи о том, что не все было хорошо в новую эпоху Инфантино в Доме ФИФА, внезапно вспыхнули на его первом конгрессе в Мексике 14 мая 2016 года. Доменико Скала внезапно подал в отставку и сделал очень сильное публичное заявление, объявляя об этом. Он сказал, что независимость важнейших комитетов по реформированию была в корне подорвана: его собственного, комитета по этике, апелляционного комитета и комитета по управлению. По его словам, новый совет из тридцати шести человек получил от конгресса новые полномочия увольнять членов этих независимых комитетов, включая председателей, что, по его мнению, имело глубоко разрушительные последствия:
«С этим решением совет отныне сможет препятствовать расследованиям в отношении отдельных членов в любое время, увольняя ответственных членов комитета или заставляя их молчать под угрозой увольнения. Таким образом, эти органы фактически лишены своей независимости и находятся в опасности стать вспомогательными агентами тех, кого они должны фактически контролировать», — говорится в его заявлении.
«Я потрясен этим решением, потому что оно подрывает центральную основу надлежащего управления ФИФА и разрушает существенное достижение реформ».
И из-за этого, а также потому, что он считал, что комитеты теперь будут фиктивным процессом, лишенным независимости, он подал в отставку — как сказал Пит, Скала делал это три раза за свою карьеру по принципиальным соображениям.
Это было правдой, правило, принятое почти единогласно, в конце конгресса без какого-либо обсуждения, действительно давало совету право до следующего года назначать и увольнять членов этих комитетов. Скала подозревал, что это была уловка, чтобы сделать именно то, от чего он предостерегал: уволить его с поста председателя комитета по аудиту и соблюдению требований.
Всего несколько дней спустя в СМИ просочилась информация о беседе, проведенной советом на заседании этого конгресса до того, как мера была рекомендована и принята. Это был взгляд на новую ФИФА в ходе неосторожной, грубой дискуссии, и он подтвердил правильность подозрений Скалы. Пленка нанесла огромный ущерб Инфантино и разочаровала его. Всего через три месяца после начала работы он сказал членам совета, что у него все еще нет контракта с ФИФА, потому что он отклонил контракт, предложенный ему Скалой. Частью новой официальной обязанности Скалы было возглавить новый компенсационный подкомитет, который устанавливал зарплату президента.
«Это было предложение, которое я счел оскорбительным, — сказал Инфантино совету. — Это было меньше половины того, что предыдущий президент зарабатывал в прошлом году. В прошлом году была опубликована зарплата на сумму 3,6 млн. швейцарских франков; сделанное мне предложение составляло менее половины этой суммы».
Инфантино также сообщил своим новым коллегам, что он слышал от Корнеля Борбели, председателя «следственного» подразделения комитета по этике, что Скала подал на него жалобу. Основанием для нее было то, что Инфантино и его жена рассматривали дом в Цюрихе стоимостью 25 млн. швейцарских франков, что, по словам Инфантино, было «полной чушью» — и что он требовал расходов, хотя еще не подписал свой трудовой договор.
«Оскорбительный» пакет заработной платы, который Скала определил для Инфантино, был быстро уточнен: он составлял 1,95 млн. швейцарских франков. Фактически это было больше половины 3,6 млн. швейцарских франков, выплаченных Блаттеру в предыдущем году. Скала ясно дал понять, что это не предложение; это была новая система, в которой зарплата президента рассматривалась независимым комитетом, и они решили, что 1,95 млн. швейцарских франков подходят для нового неисполнительного президентства и хорошо сравниваются с другими, очень высокооплачиваемыми ролями в компаниях аналогичного размера или организациях в других местах. Эти двое, несомненно, не ладили, и было понятно, что Скала действительно передал, как он считал своим долгом, жалобы на Инфантино, которые в последующие дни усилились, поскольку некоторые сотрудники были уволены, и появились новые истории, в том числе о том, что Инфантино и его семья летели на частном самолете. встретиться с Папой Римским в Риме.
Принятие полета на частном самолете благотворителя было потенциально токсичным. Жером Вальке, верный генеральный секретарь Блаттера, был уволен с работы, а затем в феврале 2016 года отстранен от футбола на двенадцать лет комитетом по этике за серию предполагаемых скандалов, включая чрезмерное использование частных самолетов. Вальке был вовлечен в признанную ненадлежащей схему продажи билетов на чемпионат мира, а также был обвинен в попытке продать телевизионные права на чемпионаты мира 2018 и 2022 годов карибскому региону, предположительно Джеку Уорнеру, по заниженной цене. Комитет по этике заявил, что было установлено, что Вальке «намеренно пытался воспрепятствовать ведущемуся против него разбирательству, пытаясь удалить несколько файлов и папок, имеющих отношение к расследованию».
Об использовании частных самолетов комитет по этике заявил: «Путешествуя за счет ФИФА исключительно для осмотра достопримечательностей, а также неоднократно выбирая частные рейсы для своих полетов вместо коммерческих без каких-либо деловых обоснований для этого, мистер Вальке получил преимущество для себя и своих родственников».
17 марта 2016 года генеральный прокурор Швейцарии объявил, что он ведет уголовное производство против Вальке «по подозрению в различных преступных действиях, связанных со злоупотреблением служебным положением и другими правонарушениями», в ответ на жалобы, поданные после расследования Комитета ФИФА по этике. «Задействована презумпция невиновности», — говорилось в объявлении.
Сообщалось, что адвокат Вальке заявил, что его клиент не сделал «абсолютно ничего плохого». Я связался с ним, попросив поговорить с Вальке и обсудить это предполагаемое правонарушение, но он не ответил.
После всего этого, а также ожидания реформ и более соответствующей культуры, откровение о том, что Инфантино воспользовался частным самолетом, вряд ли могло прозвучать более удручающе. Но на просочившейся записи, откровенно говоря, столь же шокирующей, как и то, что новый президент ФИФА, пришедший из УЕФА, отстаивающий ценности честности и прозрачности, назвал зарплату почти в 2 млн. швейцарских франков «оскорбительной», было качество того, что случилось дальше. Совет, за исключением Дэвида Гилла, представителя ФА, который казался ошеломленным поворотом разговора, был так же елейно снисходителен к Инфантино, как обычно подхалимы конгресса относились к Блаттеру.
Новому президенту сразу же сказали, что совет разделяет его удивление, что «люди повсюду пытаются расставить ловушки» и что он пользуется их поддержкой. Никто не намекнул Инфантино, что 1,95 млн. швейцарских франков — это не так уж плохо и что он не имел права отказываться от них; на самом деле все было наоборот: оказалось, что все председатели шести конфедераций подписали письмо с просьбой к Скале уйти в отставку. Он отказался, и у совета не было полномочий отстранять его от должности; согласно только что принятым реформам, это мог сделать только конгресс. Затем на записи слышно, как другой из членов совета говорит, что Скала должен быть уволен, и они должны добиваться от конгресса новых полномочий для увольнения членов независимых комитетов. Затем Инфантино фактически согласился с этим предложением, сказав: «Если кто-то выносит этот вопрос на рассмотрение конгресса, я извещу конгресс. Это демократическое решение».
Гилл на самом деле протестовал, заявив, что если конгрессу скажут, что Скала должен уйти в отставку и поставить на голосование новые полномочия по увольнению, это создаст «невероятную ситуацию».
Затем сам Инфантино указал, что Сунил Гулати, представитель ФА США в совете, собирается стать эмиссаром, чтобы узнать, уйдет ли Скала в отставку.
«Если он этого не сделает, мы в любом случае попросим, чтобы данная мера была принята конгрессом».
Инфантино говорил о будущем, когда у них будет новый председатель этого комитета, который установит его зарплату, и который будет «настоящей мировой личностью».
Запись подтвердила худшую интерпретацию меры, которая побудила Скалу уйти в отставку: Инфантино и его совет действительно стремились получить полномочия отстранять председателей независимого комитета, если они будут возражать против его деятельности. Тот факт, что именно Скала, которого в целом считали сильным, уравновешенным реформатором, в то время как члены исполнительного комитета ФИФА подвергались арестам, обвинениям и увольнениям за чудовищную коррупцию, и что это произошло потому, что Инфантино счел зарплату в 1,95 млн. швейцарских франков «оскорбительной», полностью положил конец медовому месяцу Инфантино. Публикация доходов топ-менеджеров впервые в финансовом отчете за 2015 год также включала доходы Скалы и показала, что он отказался от $200 тыс., когда из принципа ушел в отставку из-за предполагаемой угрозы независимости реформ.
Внезапно молодой, реформирующий швейцарский исполнительный директор, который отказался от удручающей перспективы президентства шейха Салмана, оказался жадным, одержимым деньгами и макиавеллистом, а совет — пассивным и уклончивым в поддержке. Последовал протест, особенно в самой Швейцарии, затем просочились новые истории о расходах, якобы заявленных Инфантино, назначениях и увольнениях без надлежащей правовой процедуры, и вскоре комитет по этике начал официальное расследование в отношении президента-новичка.
Сразу после того, как это безобразие было раскрыто, и давление на Инфантино усилилось, чтобы оправдать себя, через неделю после конгресса ФИФА внезапно уволила Маркуса Каттнера, исполняющего обязанности генерального секретаря после ухода Жерома Вальке в феврале 2016 года, который проработал в ФИФА тринадцать лет. Источники ФИФА сообщили, что американские юристы, работающие в Доме ФИФА и занимающиеся уголовными расследованиями, компания Quinn Emanuel, «раскрыла» нерегулярные выплаты бонусов Каттнеру.
Несколько дней спустя ФИФА — столь же неожиданно — объявила о результатах расследования Quinn Emanuel о многолетних доходах Блаттера, Вальке и Каттнера. Они были очень большими и включали огромные бонусы за успешную организацию чемпионата мира. ФИФА назвала общую цифру в размере около $80 млн. на троих за предыдущие пять лет. Было много поводов для ошеломления и возмущения: последний раз Блаттер получал базовую зарплату в размере 3 млн. швейцарских франков, назначенную после его победы на выборах после ареста в мае 2015 года, с потенциальным годовым бонусом в размере 1,5 млн. швейцарских франков и дополнительным бонусом в размере 12 млн. швейцарских франков, если он успешно проработал четыре года, , чего он явно не сделал. В декабре 2010 года ФИФА сообщила, что Блаттеру была выплачена премия в размере 11 млн. швейцарских франков за чемпионат мира в Южной Африке. В 2011 году каждый из них получил бонусы по контракту, если чемпионат мира 2014 года в Бразилии пройдет успешно: 12 млн. швейцарских франков Блаттеру; 10 млн. швейцарских франков Вальке; 4 млн. швейцарских франков Каттнеру.
В заявлении ФИФА утверждалось, что это были «скоординированные усилия» с их стороны, чтобы «обогатиться», утверждая, что фактически они санкционировали контракты друг друга, и при их продлении или выплате бонусов вносились многочисленные поправки. Хулио Грондона, аргентинец, долгое время возглавлявший финансовый комитет во времена Блаттера, одобрял многие контракты, в том числе все контракты Блаттера, как того требовала система того времени. Блаттер имел полномочия утверждать условия контракта Вальке в соответствии со старыми правилами ФИФА, а Вальке и Блаттер — условия контракта Каттнера. В удивительно откровенном заявлении, содержащем цитаты адвоката Quinn Emanuel , ФИФА заявила, что некоторые даты утверждения контрактов были «зловещими». Например, 30 апреля 2011 года, незадолго до президентских выборов, на которых ибн Хаммам тогда еще баллотировался против Блаттера и мог бы победить, но не сохранить работы для Вальке и Каттнера, обоим продлили контракты на восемь лет. Новые контракты значительно увеличили их заработную плату — до 1,4 млн. швейцарских франков и 960 тыс. швейцарских франков соответственно, с бонусом. В случае расторжения их контрактов им гарантировалась полная оплата за весь срок до 2019 года, а также ФИФА обязалась оплатить сборы и издержки за любые юридические действия, связанные с их трудоустройством.
«Эти два положения, по-видимому, нарушают обязательное швейцарское законодательство», — заявила ФИФА.
Затем контракт Каттнера был продлен до 2023 года, продление было предоставлено 31 мая 2015 года, всего через четыре дня после того, как обвинения и аресты в США повергли ФИФА в шок и позор.
Было ясно, что они зарабатывали в огромных масштабах, хотя фактическая зарплата Блаттера была не огромными $10 млн. долларов, о которых спекулировали на протяжении многих лет. Поскольку они не были опубликованы, мир не знал, что им выплачивались огромные бонусы за проведение чемпионата мира, который принес миллиарды их работодателю. Многие сотрудники ФИФА, в частности, большинство из них хорошие, умные, владеющие несколькими языками профессионалы, которые любят футбол и стараются хорошо выполнять свою работу, не гнушаясь копейками, в то время как боссы навлекли позор на организацию, были потрясены масштабами этого. В глазах многих это нанесло ущерб Блаттеру, который для младших сотрудников в сводчатых коридорах штаб-квартиры в основном был очаровательным и доброжелательным начальником.
Однако было странно, что спустя столько времени после предъявления обвинений, когда Quinn Emanuel была внедрена в ФИФА в течение года, они и ФИФА внезапно, в связи со скандалом, нависшим над Инфантино, обнародовали все эти подробности о доходах Блаттера и его руководителей старшего звена. Зарплаты и бонусы Блаттера, в общей сложности 3,6 млн. швейцарских франков, и Вальке, 2,1 млн. швейцарских франков, только что были опубликованы ФИФА на ее конгрессе, в любом случае, без единого намека на то, что они были сколь-нибудь нерегулярными. Было также выдвинуто очень острое обвинение, постоянная тема на протяжении всего длинного объявления, в том, что Скала был виноват в нескольких из этих доходов. Новый компенсационный подкомитет, который он возглавлял и который вступил в силу в 2013 году, одобрил эти удивительные контракты, неоднократно заявляла новая ФИФА. Всего через три недели после публичной отставки Скалы по принципиальным соображениям и утечки видеозаписи, которая выставила Инфантино в ужасном свете, ФИФА и Quinn Emanuel теперь публично предполагали, что Скала санкционировал чрезмерные выплаты, которые могут быть приравнены к халатности. Quinn Emanuel сказала, что передает контракты и платежи в комитет по этике, «поделилась этой информацией» с генеральным прокурором Швейцарии и «также проинформирует Министерство юстиции США».
Скала так и не отреагировал на это; он оставил свое заявление об отставке в качестве последнего слова. От его имени было указано, что контракты Блаттера, Вальке и Каттнера были согласованы в 2010-11 годах, когда комитет Скалы еще не действовал, а когда он начал свою работу, у него не было полномочий их расторгать. Было сказано, что продления и бонусы, хотя они и обширны, были утверждены в соответствии с контрактами и правилами, действовавшими в то время. Когда зарплаты Блаттера и Вальке были впервые опубликованы в финансовом отчете за 2015 год, ФИФА официально заявила, что провела независимое сравнение «сопоставительного анализа», которое показало, что их доходы соответствуют доходам компаний с аналогичным оборотом. Было сильное ощущение, что детали контракта предшественников Инфантино внезапно были раскрыты в этом шокированном объявлении, чтобы помочь новому президенту в его трудной борьбе за авторитет, на столь раннем этапе работы своей мечты.
5 августа 2016 года комитет по этике, председатели и члены которого в соответствии с новыми полномочиями, принятыми конгрессом, теперь могут быть уволены советом ФИФА под председательством Инфантино, снял с него все обвинения. Было установлено, что частные рейсы не связаны с конфликтом интересов, поскольку, как было понятно, богатый человек, который предоставил Инфантино в пользование свой самолет, не был связан с футболом. Жалобы на то, как Инфантино нанимал и увольнял людей в первые месяцы своей работы, «а также поведение мистера Инфантино в отношении его контракта с ФИФА, если таковые вообще были, представляли собой внутренние проблемы соблюдения требований, а не вопрос этики», — говорится в заявлении комитета по этике.
«Таким образом, в окончательном отчете... сделан вывод, что никаких этических нарушений мистером Инфантино допущено не было».
И вот и все. Инфантино, изображенный с сияющей улыбкой, опубликовал официальное заявление, в котором говорилось, что он рад, что правда восторжествовала:
«Теперь, когда этот вопрос решен, президент и администрация ФИФА продолжат уделять основное внимание развитию футбола, а также своим усилиям по совершенствованию организации, — сказал он. — Был достигнут ощутимый прогресс в ключевых областях, таких как обеспечение выявления и привлечения к ответственности тех, кто действовал против интересов футбола, улучшение управления ФИФА и восстановление ее репутации, а также восстановление доверия со своими заинтересованными сторонами. Эта важнейшая работа будет продолжена».
31 августа 2016 года новый председатель компенсационного подкомитета объявил, что он «договорился» с Инфантино о базовой валовой зарплате в размере 1,5 млн. швейцарских франков. С учетом пособий и льгот это, как понималось, было очень похоже на 1,95 млн. швейцарских франков, от которых он отказался перед конгрессом. Затем, в сентябре 2016 года, комитет ФИФА по этике объявил о расследовании разоблачений о контрактах Блаттера, Вальке и Каттнера, заявив, что это связано с возможным взяточничеством, конфликтом интересов и общим поведением, в то время как Каттнеру было предъявлено обвинение, связанное с якобы утечкой информации об Инфантино в СМИ. Было подчеркнуто, что существует презумпция невиновности до тех пор, пока вина не будет доказана.
Таким образом, старая гвардия в ФИФА была вытеснена новой.
***
Приглашаю вас в свой телеграм-канал, где только переводы книг о футболе и спорте.
