Универсиада в Казани: было - стало
Эта запись будет длинной, утомительной и не совсем хоккейной.
Вчера в Казани с большим размахом открылась летняя Универсиада. Это аналог Олимпиады для студенческого спорта, проводимый каждые два года с почти таким же количеством участников и медалей (10,5 тыс. участников по 27 видам спорта на Универсиаде, 11 тыс. участников по 26 видам спорта на Олимпиаде). По уровню соревнований Универсиада и Олимпиада соотносятся примерно как ВХЛ и КХЛ. В связи с этим часто звучат вопросы "зачем это?" и "кому это надо?".
Зачем это? Идея проведения Универсиады родилась у властей Казани и Татарстана после нехитрого сопоставления: бюджет города составляет около 15 млрд. рублей, из которых 8,5 млрд - зарплата учителей, 2 млрд отводится на ремонт жилья и строительство дорог. А стоимость строительства одной станции метро - 5 млрд, реконструкция моста соединяющего две части города - 1,5-2 млрд. Ситуация стандартно-печальная для большинства городов России. Такое несоответствие запросов и потребностей каждый казанец ощущал на себе, стоя в ежедневных пробках. Ну и наверняка градоначальники держали в уме что когда денег ни на что не хватает, класть лишнюю копейку в собственный карман может быть попросту опасно. Тем не менее, принятый порядок в стране давал возможность выкрутиться из этой ситуации. Если интересы государства финансируются намного щедрее чем интересы его граждан, значит денег надо просить, прикрываясь государственными интересами. А интересы государства включают помпезную демонстрацию его мощи и богатства, следовательно надо подрядиться на эту демонстрацию. Подрядиться удалось - в 2008 году со второй попытки Казань номинировалась на проведение всемирной летней Универсиады (в один ряд с сочинской Олимпиадой, чемпионатами мира по легкой атлетике, водным видам спорта, футболу и хоккею). И пошла движуха.
Что требовалось? К тому времени прошло всего три года с локаутного сезона 2004/05, когда легионеры исплевались на качество дворцов, аэропортов и гостиниц в городах Суперлиги. Единственное, что из этого было на уровне в Казани - пара современных гостиниц и Татнефть-арена. Но дороги в состоянии полного трэша, исторические здания в центре у которых "рачительные" хозяева преднамеренно разобрали крыши, чтобы перекрытия поскорее развалились и пришли в аварийное состояние для последующего сноса со строительством коммерческих зданий, бросались в глаза каждому гостю города. Вряд ли город мог принять 10 тысяч спортсменов и несколько десятков тысяч гостей, поскольку им негде было бы даже погулять по городу, не считая улицы Баумана окрестностей Кремля (с рекомендацией дальше не ходить). В общем, Казань никак не входила в список российских городов, которые могли бы выступать витриной страны.
Что было сделано? Сделано реально много:
1.Казанский аэропорт. Было: тесное здание 1979 года постройки, без телетрапов и прочих атрибутов современного аэропорта.
Стало: новая взлетно-посадочная полоса, новый пассажирский терминал и аэроэкспресс:
2.Новый железнодорожный вокзал и реконструкция старого. Было:
Стало (вокзалы Казань и Казань-2 на северном ж/д пути):
3.Развязки. Было (подъезды к Татнефть-Арене по Чистопольской):
Стало (+еще 11 дорожных развязок):
4.Ленинская дамба. Было:
Стало:
5.Исторические здания. Было:
Стало (+еще 24 архитектурных памятника):
В городе стало одним уютным уголком больше:
6. Метро. Было:
Стало (+3 станции):
7.Набережные Казанки. Было:
Стало:
Было:
Стало:
8.Деревня Универсиады. Было:
Стало (студгородок с общежитиями на 10 тысяч студентов):
9.Новые гостиницы
10.Многоярусная парковка для посетителей Татнефть-Арены (+еще 4 парковки по городу)
С прямым переходом к Татнефть-арене
11.Поволжская Академия физического спорта и культуры. Будет располагаться на объектах Универсиады и должна помочь казанским спортсменам выйти на топ-уровень и организовать в городе школы междунродного класс по разным видам спорта.
12.Новая больница скорой медицинской помощи aka "Центр экстренной медицины" (по легенде, если кому-то из гостей Универсиады станет плохо, но скорее всего больница будет вопиющим образом использована не по назначению - а именно для лечения местных жителей).
Доктор Хаус выразил бы по этому поводу чувство глубокого удовлетворения:
Ну и для кучи спортивные объекты Универсиады:
Казань-Арена
Дворец водных видов спорта
Дворец единоборств
Гребной центр на озере Кабан
Академия тенниса
Центр волейбола
Спорткомплекс "Тулпар" (игровые виды спорта)
Спорткомплекс "Ватан" (хоккей)
Спорткомплекс "Зилант" (хоккей, игровые виды)
Бассейн "Буревестник"
Стрелковый комплекс "Свияга"
Центр гимнастики
Центр бокса
К чему все это? Как ответ на потрясающий вопрос "Кому всё это было нужно? Нафига столько бабла на ветер?". А вы тоже считаете что это все бабло на ветер?
Универсиада - пока еще нет. По хорошему, если современные ОИ подобны НБА, то Универсиада должна быть аналогом студенческой баскетбольной лиги NCAA: https://www.youtube.com/watch?v=oH8WvzI1lkA
Допустим, государство потратит энную сумму на прямые выплаты бюджетникам и пенсионерам. Эти деньги пойдут на розничный рынок, на рост выручки торговых сетей. Но во-первых, значительную часть оборота розничного рынка составляет импорт. Во-вторых, рост произойдет прежде всего за счет товаров народного потребления. В-третьих, рост платежеспособного спроса в России обычно приводит к росту цен и реальные доходы остаются на том же уровне, весь рост уходит в маржу торговых сетей. Таким образом, повышая зарплаты мы всего лишь увеличиваем прибыль Ашана, Меги, Икеи, Газпрома и Лукойла. В конечном счете эти расходы будут проедены и в дальнейшем придется добавлять еще и еще.
Также есть так называемый кейнсианский подход, когда государство финансирует не частных лиц, а инфраструктурные проекты. Дело в том, что финансирование строительной и дорожной отрасли приводит к появлению рабочих мест строителей, производителей оборудования, индустрии стройматериалов. При поступлении заказов строительной организации требуются грузовики, бульдозеры, подъемные краны, для строительства требуется бетон, кирпич, металл и метизы, строительные и отделочные материалы. Крупнотоннажные строительные материалы как правило местного производства (привозить издалека невыгодно), поэтому стимулирование зарубежного производителя обычно минимально. Все вовлеченные отрасли получают заказы, рабочие из своих зарплат выплачивают налоги (которые далее идут на оплату труда бюджетников) и пенсионные отчисления (которые далее перечисляются пенсионерам). Что имеем? Дороги становятся лучше, появляются новые здания, повышается удобство жизни граждан, местные власти фиксируют рост производства и не испытывают проблем с наполнением бюджета и социальными выплатами. Строительные организации имеют стабильную выручку и далее получают возможность осваивать новые участки под жилищное строительство. То есть получаем то же самое что в первом варианте (потому что государство всегда снимет свою долю с оборота в виде НДС, НДФЛ, налога на прибыль, пенсионных и социальных отчислений и направит их тем же бюджетникам и пенсионерам), но с многочисленными дополнительными бонусами.
Львиная доля затрат на Универсиаду - это дорожное строительство (дороги, развязки и метро -- 39 млрд рублей), около 40 млрд затрачено на строительство спортивных объектов, порядка 10 млрд - на строительство и реконструкцию аэропорта и 11 млрд - железнодорожной инфраструктуры. Это все капитальные затраты. Операционные затраты составят около 10 млрд - это деньги потраченные непосредственно на организацию игр, а не строительство.
Самый интересный вопрос - откуда деньги. Объявлено что федеральный бюджет потратил на Универсиаду 67 млрд. 81 млрд - от самой республики, которая залезла ради Универсиады в неслабые долги (на начало 2010 года долги Татарстана составляли 37 млрд. рублей, сейчас - 86 млрд). Остальная сумма - вложения различных компаний (РЖД - все железнодорожное строительство, Татнефть - парковки, Ак Барс Банк - Дворец единоборств, болгарские владельцы аэропорта - новоый терминал и т.д.).
а некоторые улицы, не входящие в список маршрутов универсиады, в этом году даже ямочно латать не стали - денег не хватило. просто ограничились установкой знаков 1.16 - неровная дорога. феерично, блеать...