5 мин.

Веллитон и Закон

464

Сможет ли юный бразилец выступать за сборную России, зависит не только от желания самого игрока, ФК «Спартак» и даже РФС. И даже не от законодательства Российской Федерации, как кому-то ошибочно может показаться. Этот вопрос необходимо рассматривать поэтапно.

Веллитон является гражданином Бразилии. Первым шагом на пути к искреннему целованию российского герба станет для него приобретение гражданства РФ. В общем-то, на этом первую стадию процесса можно было бы заканчивать – знаем мы, что раз кому-то очень надо, то и правовые нормы рассматривать необязательно; не заметить и обойти их в России довольно просто.

И все же. Согласно действующему законодательству (ФЗ «О гражданстве РФ»), иностранный гражданин вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в общем порядке, если соблюден ряд условий. Из небольшого перечня таких условий следует остановиться на пунктах «а» и «д».

Пункт «а» гласит, что иностранный гражданин должен непрерывно (не уезжать из страны более чем на 3 месяца) проживать на территории РФ пять лет. То есть – ценз оседлости, который имеет место быть во многих странах мира. Пункт «д» приводит еще одно условие, которому кандидат на получение гражданства должен соответствовать – знание русского языка.

Становится очевидным, что Веллитон не соответствует этим условиям. Живет он в России с 2007 года, а русский язык не знает вообще. Причем веллитонское незнание русского языка – это лишь полбеды; многие не знают иностранных языков. Куда важнее другое – Веллитон и не желает его учить. Ну, по крайней мере, раньше не изъявлял этого желания. Теперь, может, и появится искорка в глазах.

Это относится к общей процедуре принятия российского гражданства. Там же законодатель выделяет исключения, благодаря которым проживание на территории России сократится с пяти лет до одного года. В частности пункт «а» части второй ст. 13 Закона предусматривает такое условие: «обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации».

Как вариант. Так что для Веллитона преград к получению российского паспорта быть не должно. Правда, в этом случае ему все равно придется продемонстрировать знания русского языка – ну, что-нибудь придумают. И с материальной компенсацией первому наемнику тоже придется разобраться.

Однако первопроходцем в российском футболе Веллитон не станет. Указом Президента РФ В.В.Путина от 23.10.2000 №1777 новыми гражданами России стали 1123 иностранца, где под номером 961 значился уроженец Камеруна Жерри Кристиан Тчуйсе. Впрочем, бывшему футболисту «Спартака» так и не суждено было сыграть за сборную России.

С первым шагом разобрались. Процедура, по итогам которой Веллитон сможет выступать за сборную России, еще не закончена, самое интересное впереди. Обладая паспортом РФ, футболист не обязательно может иметь право выступать за национальную сборную. Приедет сейчас в Россию, скажем, Роналдинью, проживет 5 лет, получит гражданство – все вроде бы и по закону, и по уму, но выступать за новую сборную бывший лучший игрок планеты не сможет.

Необходимо различать два понятия: гражданство страны и футбольное гражданство. Если первое можно относительно легко получить, иметь сразу несколько, то футбольное гражданство может быть только одно и поменять его в своей карьере футболисту довольно проблематично.

ФИФА смотрит на эту проблему неоднозначно. С одной стороны, Блаттер открыто выступает против натурализации легионеров, а с другой – поставить цельнометаллический шлагбаум на пути желающих сменить футбольную прописку международная федерация футбола не спешит.

Существует правило, по которому футболист, ранее заигранный за молодежную или первую сборную какой бы то ни было страны, в дальнейшем не может сменить футбольного гражданства и выступать за сборную другого государства. Правда, существовало исключение, по которому ранее заигранный за одну молодежную сборную футболист может сменить сборную уже на взрослом уровне, если ему не исполнилось 21 года. Таким правилом воспользовался Квинси, который выступал за голландскую молодежку, но потом обратился в ФИФА с просьбой разрешить ему выступать за сборную Ганы.

В 2009 году возрастные ограничения были сняты. И теперь футболист, заигранный за молодежку какой-нибудь страны, может в любом возрасте сменить сборную. Как вы думаете, кто был инициатором данной поправки? Конечно же, ближневосточные страны.

Если же игрок не был ранее заигран за какую-либо сборную, то он, будучи иностранцем, может получить гражданство другой страны и выступать за сборную своей новой родины. Все, вроде бы, и понятно, и довольно просто. Но в 2003-2004 годах ситуацию взорвал Катар, который хотел пригласить в сборную целый ряд бразильских и французских футболистов.

Последовала незамедлительная реакция ФИФА. Был введен так называемый ценз оседлости, согласно которому иностранец теперь должен был прожить на территории страны, за которую собрался выступать, минимум два года.

Этот срок ФИФАшным деятелям нормотворчества показался небольшим, и уже 30 мая 2008 года на 58 конгрессе ФИФА количество лет, которые футболист должен был прожить в новой стране для получения права выступать за сборную, увеличилось с двух до пяти (причем отсчет пяти лет начинается только по достижению футболистом восемнадцатилетия).

Казалось бы, если принять, что Веллитон жил на территории России с июля 2007 года, то выступать за сборную России он сможет только с июля 2012 года. Однако не стоит упускать из виду тот факт, что приехал Веллитон в Россию до даты принятия поправки ФИФА, а значит, распространяться на бразильца должны положения предыдущей нормы – т.е. необходимые 2 года. Тем не менее, в этом вопросе последнее слово будет за международной футбольной организацией.

Все сводится к тому, что практически никаких препятствий для появления Веллитона в футболке сборной России не существует.

Однако после позавчерашней статьи меня смутила точка зрения некоторых товарищей, полагающих, что подобный прецедент никакой разрушительной силы в дальнейшем иметь не будет. На примере того же Катара и других ближневосточных стран можно сделать вывод, что любители формировать сборную по клубному принципу всегда найдутся. И нашлись бы уже давно, если бы не своевременное вмешательство ФИФА.

Остается только отдать должное международной футбольной организации, что она не приняла поправку, по сути, разрешающей футболисту 1 раз в карьере сменить первую национальную сборную, и что само понятие «национальная сборная» пока существует, а не является фикцией.

Тем не менее, в правилах ФИФА существуют некоторые лазейки. Например, игрок может выступать за другую сборную в случае, когда Правительство родной ему страны лишает его гражданства. Кроме того, будучи заигранным за другую сборную, игрок может обратиться в Генеральный секретариат ФИФА в письменной форме с аргументированной просьбой о смене футбольного гражданства.

Некорректен пример с европейскими топ-странами, в которых есть натурализованные иностранцы – дескать, там же поголовного приема легионеров не было. Не стоит забывать следующие вещи:

  • российская специфика

  • в этих европейских странах предостаточно рождается своих талантов. Тогда как в России новые футболисты уровня национальной сборной практически не появляются.

Поэтому аргумент, что ничего страшного не произойдет, несостоятелен.

Стоит ФИФА дать слабину (а это, увы, неминуемо в виду различных геополитических и прочих процессов), как институт национальных сборных будет обречен на вымирание.

Следить за обновлениями