Прокуратура продолжает рассматривать нарушения на стадионе ФК «Краснодар». Часть 6
В прокуратуру обратились семь инвалидов-колясочников первой группы, которые считают, что права инвалидов нарушаются при посещении матчей на стадионе футбольного клуба «Краснодар» с самого начала проведения матчей на этом стадионе, а именно с 9 октября 2016 г. Прокуратура в настоящее время рассматривает следующие возможные нарушения:
13. Незаконное требование ФК «Краснодар» ко всем инвалидам-колясочникам предоставлять информацию о состоянии своего здоровья для возможности посещения матчей на стадионе ФК «Краснодар»
В пункте 3 регламента посещения матчей на стадионе ФК «Краснодар» болельщиками МГН, который опубликован на официальном сайте ФК «Краснодар» в разделе «Парафан» (https://fckrasnodar.ru/fan/parafan/parafan-reglament), указано, что болельщики-МГН должны предоставлять клубу свои справки МСЭ об инвалидности. В устной форме и email сотрудники ФК «Краснодар» также требовали от инвалидов предоставлять их карты индивидуальной программы реабилитации. Специалист по вопросам инвалидности и доступности ФК «Краснодар» Геннадий Щербина, не имея высшего медицинского образования, задавал инвалидам некорректные вопросы о состоянии их здоровья. В случае отказа со стороны инвалидов предоставлять информацию о состоянии своего здоровья, интересующую ФК «Краснодар», инвалидам отказывали в посещении матчей.
Колясочники считают, что граждане Российской Федерации, в том числе инвалиды-колясочники, имеют право вообще не предоставлять никакую информацию о состоянии своего здоровья ФК «Краснодар» для возможности посещения ими матчей в том случае, если они захотят приобретать билеты на общих основаниях и занимать места в других секторах, а не в галерее межъярусного пространства над 117–119 секторами.
Только в том случае, если инвалиды-колясочники пожелают занимать на стадионе специальные места для колясочников, ФК «Краснодар» может требовать от них справки МСЭ для подтверждения их инвалидности.
В ч.4 статьи 16 Закона о защите прав потребителей закреплен запрет принуждать потребителя к предоставлению персональных данных под угрозой отказа от заключения, исполнения, изменения или расторжения договора в случаях, когда предоставление таких данных не предусмотрено законодательством.
14. Незаконный запрет на посещение матча ФК «Краснодар» – ФК «Рубин» 27 августа 2021 года инвалидами-колясочниками во время ограничений в условиях пандемии, вызванной распространением COVID-19
24 августа 2021 года инвалид второй группы с ДЦП Игорь Поляков и Татьяна Шкиря получили письма на email от Геннадия Щербины о том, что матч ФК «Краснодар» – ФК «Рубин» 27 августа 2021 года пройдет без зрителей. Однако в это же время продавались билеты на места в другие секторы, и этот матч смогли посетить примерно 500 человек.
Насколько известно колясочникам, никому из людей, которые передвигаются на колясках и отправили заявки на посещение матча 27 августа 2021 года, ФК «Краснодар» не предоставил билеты на места в галерее межъярусного пространства над 117–119 секторами.
Во время ограничений в условиях пандемии, вызванной распространением COVID-19, общее число мест для зрителей на стадионе может сокращаться по требованиям Роспотребнадзора. Колясочники считают, что при ограничении до 500 зрителей, на стадионе должно быть выделено не менее 2 мест для инвалидов-колясочников. Это соответствует требованию пункта 6.29 СП 285.1325800.2016 о выделении не менее 0,5% от общего числа зрителей мест для людей на креслах-колясках. К тому же, инвалиды-колясочники и их сопровождающие должны иметь возможность занимать любые места, требование ФК «Краснодар» к инвалидам-колясочникам занимать места только в галерее межъярусного пространства над 117–119 секторами и запрет на покупку билетов и абонементов инвалидам-колясочникам на общих основаниях на места в других секторах являются незаконными.
15. Дискриминация людей по признаку инвалидности со стороны ФК «Краснодар»
Колясочники считают, что на стадионе ФК «Краснодар» имеет место дискриминация людей по признаку инвалидности:
– приоритетное право посещения топовых матчей и приобретения абонементов предоставляется ФК «Краснодар» болельщикам МГН, которые посетили 60% рядовых матчей категории «Стандарт» в прошлом сезоне;
– ФК «Краснодар» запрещает инвалидам-колясочникам использовать элементы инфраструктуры стадиона наравне со зрителями без инвалидности (лифты, лестницы, пандусы и подземную парковку);
– ФК «Краснодар» разрешает инвалидам-колясочникам занимать места только в галерее межъярусного пространства над 117–119 секторами;
– ФК «Краснодар» запрещает инвалидам-колясочникам покупать билеты и абонементы на общих основаниях на места в других секторах;
– ФК «Краснодар» требует от всех инвалидов-колясочников предоставлять информацию о состоянии своего здоровья для возможности посещения матчей на стадионе ФК «Краснодар»;
– ФК «Краснодар» нарушает требования Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не выполняя обязательные к исполнению пункты Сводов правил СП 59.13330.2020 и СП 285.1325800.2016.
16. Незаконное согласование мер, обеспечивающих доступность объекта и предоставляемых на нем услуг инвалидам и другим маломобильным гражданам, по результатам мониторингов стадиона ФК «Краснодар»
На сайте «Блокнот» в публикации от 8 апреля 2019 года (https://bloknot-krasnodar.ru/news/stadion-krasnodar-proshel-proverku-na-dostupnost-d-1087916) сообщается, что стадион ФК «Краснодар» прошел проверку на доступность для инвалидов:
«Специалисты Российского футбольного союза (РФС), Центра доступа к футболу в Европе (CAFE) и Всероссийского общества инвалидов (ВОИ) проинспектировали российские стадионы на предмет доступности для людей с инвалидностью.
Проверку организовали на аренах «Краснодар», «Лужники» (Москва), «Ахмат-Арена» (Грозный), «Центральный» (Красноярск), «Нефтяник» (Уфа), «Анжи» (Каспийск), «Газовик» (Оренбург) и «Арсенал» (Тула), «ВТБ Арена». Оценивалось наличие и число зрительских мест для инвалидов, наличие доступной информации, навигации и указателей, наличие доступных санузлов и их количество, доступность пунктов продаж еды и напитков, оборудованные парковочные места, маршруты движения к стадиону и по самой арене.
Также анализу подверглись дополнительные услуги: удобства для собак-проводников, аудио-описательное комментирование для слабовидящих и незрячих зрителей, наличие индукционных петель для слабослышащих. Были проверены эвакуационные пути на случай чрезвычайных ситуаций и места оказания медицинской помощи. По итогам этих инспекций эксперты системы добровольной сертификации ВОИ сформируют перечни замечаний и рекомендации для каждого стадиона, сообщила 8 апреля пресс-служба центра изучения проблем инвалидов «Общество для всех».
В ответе Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 9 июня 2022 года сообщается, что по результатам проверки материалов мониторинга доступности стадиона за 2019 год выявлены несоответствия в паспорте доступности объекта его фактическому состоянию, вывод специалиста управления о том, что объект доступен в полном объеме, сделан необоснованно.
В ответе Министерства труда и социального развития Краснодарского края сообщается, что по результатам мониторинга от 26 апреля 2021 года стадион ФК «Краснодар» не в полной мере соответствовал СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (действовал на дату проведения мониторинга). Администрацией ФК «Краснодар» с Прикубанской окружной организацией ВОИ г.Краснодара были согласованы меры, обеспечивающие доступность объекта и предоставляемых на нем услуг инвалидам и другим маломобильным гражданам.
Колясочники считают, что администрацией ФК «Краснодар» могла быть предоставлена не соответствующая действительности информация о доступности стадиона ФК «Краснодар» и предоставляемых на нем услуг Министерству труда и социального развития Краснодарского края, Прикубанской окружной организацией ВОИ г.Краснодара и прокуратуре.
Прокуратура рассматривает возможные нарушения на стадионе ФК «Краснодар»: 1. Незаконный запрет на посещение матчей и публикации постов. 2. Невыполнение ФК «Краснодар» обязательных к исполнению пунктов СП 59.13330.2020 и СП 285.1325800.2016. 3. ФК «Краснодар» расположил парковку для автомобилей людей с инвалидностью на расстоянии 1 500 метров до входа в здание стадиона - это нарушает пункт 5.2.2 СП 59.13330.2020, в соответствии с которым, расстояние должно быть не более 50 м. 4. Недостаточное количество мест для инвалидов-колясочников и других категорий МГН. 5. Недостаточное количество мест с удобным доступом и мест категорий VIP и VVIP для инвалидов-колясочников. 6. Места для инвалидов-колясочников и сопровождающих их лиц не соответствуют всем нормам и требованиям. 7. Незаконное требование ФК «Краснодар» к инвалидам-колясочникам занимать места только в галерее межъярусного пространства над 117–119 секторами и запрет на покупку билетов и абонементов инвалидам-колясочникам на общих основаниях на места в других секторах. 8. Недостаточное количество санузлов для инвалидов-колясочников на стадионе ФК «Краснодар». 9. Незаконное приоритетное право посещения топовых матчей и приобретения абонементов болельщиками МГН, при условии посещения ими свыше 60% рядовых матчей категории «Стандарт» в прошлом сезоне. 10. Незаконный запрет ФК «Краснодар» инвалидам-колясочникам на использование элементов инфраструктуры наравне со зрителями без инвалидности. 11. Требование ФК «Краснодар» к инвалидам-колясочникам использовать только спецтранспорт при входе и выходе со стадиона ФК «Краснодар». 12. Вынужденное нарушение социальной дистанции инвалидами-колясочниками в результате действий ФК «Краснодар». 13. Незаконное требование ФК «Краснодар» ко всем инвалидам-колясочникам предоставлять информацию о состоянии своего здоровья для возможности посещения матчей на стадионе ФК «Краснодар». 14. Незаконный запрет на посещение матча ФК «Краснодар» – ФК «Рубин» 27.08.2021 инвалидами-колясочниками во время ограничений в условиях пандемии, вызванной распространением COVID-19. 15. Дискриминация людей по признаку инвалидности со стороны ФК «Краснодар». 16. Незаконное согласование мер, обеспечивающих доступность объекта и предоставляемых на нем услуг инвалидам и другим маломобильным гражданам. 17. ФК «Краснодар» не выделяет места для личного транспорта инвалидов-колясочников на подземной парковке стадиона. 18. ФК «Краснодар» запрещает маломобильным группам населения использовать входы в здание стадиона, доступные с поверхности земли. 19. Места для инвалидов-колясочников и сопровождающих их лиц в галерее межъярусного пространства над 117–119 секторами стадиона ФК «Краснодар» занимают инвалиды других категорий МГН, не являющиеся инвалидами-колясочниками. 20. ФК «Краснодар» скрывает от инвалидов необходимую им информацию о количестве мест для инвалидов на стадионе, их категориях, расположении и стоимости при посещении матчей. 21. Сотрудник ФК «Краснодар» продает инвалидам билеты для посещения матчей на стадионе ФК «Краснодар» переводом на личную банковскую карту либо путем наличной оплаты, без выдачи чеков. 22. Неправомерные действия сотрудников администрации муниципального образования город Краснодар по части выдачи разрешения на строительство и приема в эксплуатацию здания стадиона ФК «Краснодар» с нарушениями требований СНиП 35-01-2001.
Татьяна, ничего вы не добьётесь. тут выстроена сильная защита.
Но ваша попытка заслуживает уважения.