Россия и Рио-2016: ответы на главные вопросы
21 июля Спортивный арбитражный суд (CAS) должен вынести решение по иску Олимпийского комитета России и 68 российских спортсменов к IAAF. DW отвечает на главные вопросы об этом судебном разбирательстве и рассказывает, может ли МОК отстранить всю сборную России от Олимпийских игр 2016 года в Рио-де-Жанейро.
1) Что решается в Спортивном арбитражном суде?
Судебное разбирательство, проходящее в Женеве, затрагивает исключительно спортсменов, представляющих легкую атлетику (беговые виды, спортивная ходьба, прыжки и метания, многоборья). Более того, оно касается только 68 атлетов, в индивидуальном порядке подавших заявки в IAAF на участие в Олимпиаде после дисквалификации Всероссийской федерации легкой атлетики (ВФЛА) из-за допингового скандала.
ОКР обратился в CAS с объединенным иском в начале июля, еще до того, как стало известно, что из российской легкоатлетической сборной IAAF допустила к участию в Играх в Рио только прыгунью в длину Дарью Клишину. Почему ОКР подал в суд заранее? Дело в том, что россияне оспаривают в суде не сам факт допуска или недопуска отдельных легкоатлетов к Олимпиаде, а те критерии, которые IAAF для этого выдвинула.
"Требования иска ОКР - смягчение критериев по допуску до Олимпийских игр. Хотим, чтобы выступить на соревнованиях могли не только те, кто тренируется за рубежом. Еще мы хотим, чтобы учитывалось, что последние полгода мы используем зарубежную систему антидопингового контроля", - пояснил в интервью Газете.ру генсек ВФЛА Михаил Бутов. Так как иск выдвигался заранее, среди истцов - все 68 легкоатлетов из России, подававших заявки на участие в Играх, включая Клишину, которой, казалось бы, судиться сейчас не из-за чего.
Коротко: Россия оспаривает критерии, выдвинутые IAAF по допуску российских легкоатлетов к Олимпиаде в Рио.
2) Что произойдет, если иск ОКР будет удовлетворен?
По словам руководителя правового управления ОКР Александры Бриллиантовой, IAAF дала гарантию, что пересмотрит свое решение в зависимости от вердикта CAS. Однако это не означает, что в случае победы в суде российские легкоатлеты автоматически будут допущены к Олимпиаде в Рио. Вероятнее всего, в таком случае IAAF скорректирует требования к россиянам, которые она выдвинула ранее, и заново рассмотрит все 68 заявок спортсменов. Так как в случае положительного для России исхода в суде критерии предположительно будут смягчены (или их список станет меньше), то можно ожидать, что тогда в Играх смогут принять участие больше легкоатлетов из России, чем предполагалось ранее. Напомним, пока соответствующее разрешение получила лишь прыгунья Дарья Клишина.
Коротко: Тогда IAAF заново рассмотрит 68 заявок российских легкоатлетов в соответствии с обновленными (смягченными) критериями допуска к Олимпиаде.
3) Всю сборную России действительно могут отстранить от Олимпиады?
Даже если иск легкоатлетов будет удовлетворен, и некоторые из них получат разрешения от IAAF участвовать в Олимпиаде, путевка в Рио им еще не будет обеспечена. После недавнего расследования комиссии WADA о массовых нарушениях антидопинговых правил в России при участии государственных структур появились разговоры о возможном недопуске всех российских спортсменов к Играм. Насколько они обоснованы?
Глава МОК Томас Бах после публикации доклада заявил, что "примет самые жесткие санкции в отношении любого замешанного лица или организации". В расследовании WADA сообщалось, в частности, о причастности к нарушениям сотрудницы ОКР на момент Игр в Сочи-2014 Ирины Родионовой. В главе 6 Олимпийской хартии прописано, что решением исполкома МОК может "временно лишить членства" или "лишить временного признания" какой-либо национальный олимпийский комитет (НОК), если обнаружит нарушения, в том числе, антидопингового кодекса.
Однако что произойдет на практике, если такие меры будут применены к ОКР, точно неизвестно. В случае с временным лишением членства в хартии указано, что исполком МОК "определяет последствия для НОК и его спортсменов в каждом конкретном случае". Руководитель правового управления ОКР Александра Бриллиантова заявила в интервью ТАСС, что приостановление признания НОК означает, что "спортсмены этой страны выступают под флагом МОК", то есть о полной дисквалификации речь не идет. Последний подобный случай произошел совсем недавно, как раз на Играх в Сочи в 2014 году. Тогда индийские спортсмены выступали под олимпийским знаменем, потому что НОК Индии на несколько лет был лишен признания за коррупцию чиновников и вмешательство государства в дела олимпийского комитета.
В целом, согласно хартии, исполком МОК имеет право вовсе не допустить до Олимпийских игр отдельных спортсменов и команды в случае различных нарушений (в том числе, и антидопингового кодекса). Отстранению от участия в Олимпиаде за последние полвека подвергались, например, с 1962 по 1990 год ЮАР из-за политики апартеида, а в 2000 году - Афганистан из-за дискриминации женщин. Однако пока еще не было случая, чтобы страну дисквалифицировали из-за систематических допинговых нарушений. Ближайшее заседание исполкома МОК должно пройти 30-31 июля в Рио-де-Жанейро. Правда, представитель МОК заявил 20 июля, что решение по участию сборной России в Олимпиаде-2016 будет принято уже "в течение семи дней".
Коротко: Исполком МОК обладает такими полномочиями. Но прецедента дисквалификации всей команды из-за допинговых нарушений ещё не было.
