Скрепами по коллективной ответственности
Через два месяца в Лиме состоится 130-я сессия МОК, на которой, скорее всего, будет обсуждаться вопрос о санкциях к российскому спорту.
Сами санкции, напомню, дело практически решенное. Бах посвятил осуждению аферы 2014-го года приличный кусок своего новогоднего обращения, а относительно недавно подтвердил это в интервью «Нью-Йорк Таймс».
Весь вопрос заключается в том, коснутся ли санкции только непосредственно вовлеченных в манипуляции с пробами, или пойдут дальше, как это было с легкоатлетами и паралимпийцами.
Не сомневаюсь, что во втором случае опять поднимется дилетантский вой о недопустимости коллективной ответственности и о нарушении фундаментальных прав человека в этой связи.
Я уже высказывался (правда, вскользь) об институте коллективной ответственности в спорте.
Сейчас хочу высказаться чуть более развернуто, потому что глубина массовых заблуждений по этому вопросу становится просто неприличной.
Воинствующий дилетантизм, как это часто бывает, насаждается сверху.
Мутко с присущей ему непосредственностью говорит:
«…введение в оборот спортивного движения такого понятия, как коллективная ответственность, — это беспрецедентно. В праве такого нет».
Даже с учетом известного интеллектуального уровня и эрудиции вице-премьера, подобные заявления выглядят дико.
Юриспруденцию в речных училищах не преподают, поэтому о ней будет ниже и чуть подробней. Но относительно «введения в оборот спортивного движения» нужно сказать сразу.
Мутко неплохо бы начать со своих конюшен. Например, по словам Президента ВФП Сальникова, его федерация до последнего времени платила штрафы за нарушение антидопинговых правил спортсменами. Что это, как не коллективная ответственность? Ясно же, что эти убытки бьют по интересам всех членов федерации, в том числе невиновных.
Но это так, к слову.
Допускаю, что Мутко (даже со сворой своих советников) не знает, что спортсмены Германии в полном составе дважды отстранялись от участия в Олимпиадах. Жертвами тотального отстранения были также ЮАР, Югославия и Кувейт.
Но не знать про отстранение английских клубов от еврокубков с 1985 по 1990 год – это для министра спорта уже позор.
А ещё были болгарские штангисты, которых в полном составе выгнали из Сиднея-2000 и не пустили в тот же Рио-2016.
А ещё с «Тур де Франс» снимали «Астану».
И никого особо не волновало, что кто-то из немецких спортсменов был против развязывания войны, кто-то из южноафриканцев не поддерживал апартеид, кто-то из югославов не был причастен к геноциду, что футболисты «Манчестера» никаким боком не относятся к отморозкам из Ливерпуля, а среди болгарских тяжелоатлетов и членов «Астаны» были люди без положительных допинг-проб.
Да даже вот свежий пример.
Несколько недель назад Международный союз велосипедистов на 30 дней отстранил от соревнований итальянскую Bardiani CSF. Отстранил в полном составе, хотя на допинге попались только двое членов команды.
И знаете, что интересно?
Под той новостью до сих пор только один комментарий, да и тот от местного юродивого: дескать, вот и итальянцы тоже жрут допинг, а Медведь-2006 там не отметился.
И ни одного знатока спортивного права, озабоченного судьбой попавших под коллективные санкции велогонщиков.
Ну да, не свои же, а итальянцы. Не нюхавшие скреп гейропейцы, туда им и дорога.
Короче.
Коллективная ответственность – абсолютно законная вещь, которая применяется в спорте сплошь и рядом. Её правомерность закреплена в самых разных документах, от Олимпийской хартии МОК до антидопинговых правил федераций.
Например, Хартия гласит, что сама принадлежность к олимпийскому движению требует признания Международным олимпийским комитетом. Иными словами, нет никакого субъективного права на участие в олимпийском движении: это – типичная привилегия, которая требует официального акта признания национального комитета МОКом, который (п. 2.8) вообще-то не обязан этого делать. И – о ужас! – МОК может в любой момент отклонить заявку на участие в Олимпиаде без указания причины отказа.
Более того: признания одного только МОКа мало: нужно еще соответствовать критериям международной федерации (то, на чём погорели легкоатлеты).
В случае же любого нарушения Хартии или Кодекса WADA МОК может временно отстранить НОК или вообще лишить его признания.
Иными словами, МОК имеет полное право посылать подальше целые государства с их НОКами, если ему что-то в них не нравится. А каждый участник игр обязан подписать формуляр, в котором он заранее соглашается соблюдать все эти положения Хартии.
Да-с.
Такой вот беспредел.
Это спортивное право, детка.
Самое забавное, что проклинаемое патриотами русофобское WADA вообще не требует коллективной ответственности. Статья 12 его Кодекса всего лишь не запрещает федерациям использовать собственные правила для применения санкций к находящимся под их юрисдикцией спортивным организациям. То есть все эти нормы о коллективной ответственности приняты не захватившими WADA англосаксами, а родными нам таджиками и кубинцами, имеющими в международных федерациях такое же право голоса, как и все.
Вот типичный пример.
Согласно п. 12.3.1.1. Антидопинговых правил IBU, в случае многократных нарушений спортсменами одной страны Союз вправе приостановить членство данной федерации до 4 лет.
Уверен, что СБР голосовал за это правило вместе со всеми.
Аналогичная норма есть у лыжников, бобслеистов и т.п.
Поэтому про «введение в оборот» Мутко откровенно соврал (или брякнул по незнанию, что еще хуже).
Впрочем, это всё очень просто и очевидно. Тот факт, что коллективная ответственность в спортивном праве надлежащим образом закреплена и применяется, очевиден для любого грамотного человека.
Сложнее другое.
Как принцип коллективной ответственности соотносится с правом вообще? И как – с справедливостью?
Вот, например, Президент Путин говорит:
«Целенаправленная кампания, целью которой стали наши атлеты, включала и пресловутые так называемые «двойные стандарты», и несовместимый со спортом – да и вообще со справедливостью и элементарными нормами права – принцип коллективной ответственности».
Здесь же – глава комитета Госдумы по спорту Дегтярев: его комитет подготовил обращение к парламентам мира о недопустимости коллективной ответственности спортсменов, для пущего веса добавив сюда же расовую и национальную дискриминацию в спорте.
Ну и бальзамом на душу патриотов стала встреча Президента ОКР Жукова с делегацией ЮНЕСКО, где стороны «согласились с необходимостью внесения в текст Конвенции ряда положений о недопустимости коллективной ответственности за нарушение антидопинговых правил отдельными спортсменами».
Да что там ЮНЕСКО.
Вон, даже Томас Бах, вопреки Олимпийской хартии, «считает неприемлемой коллективную ответственность за применение допинга».
Ну что же, значит, проблема есть.
Глупо отрицать, что всегда лучше максимально индивидуализировать наказание и его последствия. Когда в результате санкций страдают невиновные – это всегда плохо.
Но будь всё так просто и очевидно, право (спортивное в том числе) давно бы отказалось от института коллективной ответственности.
Между тем, она есть абсолютно везде.
Самый простой пример – ответственность юридических лиц, в результате которой страдают все его работники (акционеры), независимо от степени персональной вины.
Когда я привожу этот довод, более-менее грамотные патриоты начинают доказывать, что субъектом ответственности является само юридическое лицо, а не его сотрудники. Сотрудники, дескать, лишь претерпевают некоторые неудобства (потеря работы, потеря доходов и т.п.), неизбежно вытекающие из факта санкций. Но наказаны не они, а именно юрлицо.
Это так, не поспоришь.
Но самое смешное, что как только требуется применить эту же логику к допинговому скандалу, патриоты моментально включают дурака. Когда им говоришь, что санкции IAAF применены не к Исинбаевой и Шубенкову, а к ВФЛА, они начинают хором орать, что пострадавшими являются именно спортсмены. Причем невиновные.
Так вы уж определитесь. Либо требуйте, чтобы в результате судебной ликвидации юрлица ни один невиновный не терял работу, либо спокойно наблюдайте, как спортсмены забаненных федераций сидят дома. Потому что иначе получаются двойные стандарты.
А можно упомянуть еще договоры о коллективной материальной ответственности, которые предусмотрены Трудовым кодексом и создают ситуацию, когда невиновные будут отвечать за действия виновных.
Похожая практика (правда, связанная с системой поощрений) сложилась и в большинстве серьезных компаний: система персональных бонусов зависит от коллективных результатов труда. В Японии это вообще основная философия бизнеса: облажалась твоя контора – будь добр разделить ее судьбу.
Ещё раз отмечу, что проблема есть. Её нужно обсуждать и по возможности как-то решать.
Просто забавляет, когда противники коллективной ответственности либо нагло врут о несовместимости этого института с правом, либо пафосно осуждают его слабые стороны, напрочь забывая о второй стороне медали.
А она есть, и ещё какая.
Как, например, победить систему, если ей в принципе плевать на точечные потери?
Сколько должно быть персональных залётов, чтобы дело сдвинулось с мёртвой точки?
Вот сейчас в национальный антидопинговый план протолкнули простейшие и очевидные каждому вещи.
Отнимать у попавшихся на допинге призовые.
Не принимать допингистов на госслужбу.
Обязать продавцов лекарств маркировать допингосодержащие препараты.
Определить статус информаторов.
А ещё раньше Минспорта вышло из состава учредителей РусАДА.
Впервые в истории своими силами выпилен собственный олимпийский чемпион.
Введена уголовная ответственность за допинг.
А теперь стратегический вопрос: было ли бы хоть что-то из этого сделано, не будь сейчас столько гемора с легкоатлетами, паралимпийцами и перспективами участия в Пхенчхане?
То-то и оно.
а)диагноз был достоверным
б)выписываемое лекарство было единственным вариантом лечения (иначе спортсмен обязан использовать незапрещенные аналоги)
в)дозы и курс лечения не давали спортсмену НИКАКОГО ПРЕИМУЩЕСТВА перед соперниками.
Соответственно, никакого нарушения чьих-либо прав тут нет.
Кремль проиграл, потому что засевшая там полууголовная шпана с замашками гопников попыталась на...бать весь цивилизованный мир. Но её, как и любую шпану, быстро поставили на место честные люди.
Тут два момента. Во-первых, в любом случае многим дадут выступить под нейтральным флагом, так что интерес к ОИ в России будет.
Во-вторых, в случае слишком мягких санкций у Баха будут проблемы с влиятельными НОКами США и Германии. Так что ещё неизвестно, что для него хуже
Относительно легализации допинга - чушь. ТИ не дают никакого преимущества в результатах, это прямо прописано в Кодексе. И этим они отличаются от допинга, который как раз и определяется через незаконное преимущество.
Кроме того, весь базар относительно ТИ начался только с целью отвлечь внимание от Дыростениады. До этого ТИ никого не волновали.
Да и аргументы ватников после чтения таких вещей становятся всё-таки чуть тоньше, чуть прозрачнее. Им приходится выходить на новый уровень, а это повышает шанс на прозрение.
Ты ещё потребуй, чтобы тебе путин рассказал, чем он лечится
Ок, легализация допинга.
Но на два главных вопроса я опять не услышал внятного ответа: кто мешает россиянам использовать эту лазейку (особенно с учётом того факта, что президентами отдельных федераций являются наши люди)?
И главное: какое отношение тема ТИ и возможные злоупотребления здесь имеют к наглой афере 2014-го года? Разведите Вы уже два эти вопроса.
Так ясно уже, чем ответит. Воплями о вмешавшейся в спорт политике и суетливо-лакейским исполнением всех условий МОК. Других-то вариантов у изгоев нет.
То есть для тебя не стало шоком устроенное Кремлем мошенничество? Молодец, ФыДыХ, никаких иллюзий относительно шайки луноликого не имеешь. А вот для цивилизации это стало шоком. Весь мир, конечно, знал, что от "северного партнера" можно ждать мелких пакостей. Но такой наглой аферы никто не предполагал: думали, хоть какие-то зачатки совести и чести у шайки есть. Оказывается, нет.
Кремлевский рейтинг нарисован кремлевскими СМИ. Это из той же оперы, что рейтинг Саддама или какого-нибудь Бокассы
Шпану поставило на место мировое сообщество в лице ВАДА, МПК, КАС, МОК, ряда честных федераций. Началась порка в ноябре 2015-го и продолжается до сих пор. Отобраны медали Пекина и Лондона, отобраны чемпионаты мира, отстранены допингисты, стоит вопрос о дальнейших санкциях.
А главное - это унизительно-лакейское выполнение всех требований "англосаксов". Луноликий призвал прислушаться к выводам Макларена. Финита ля комедия.
Все соревнуются действительно в одинаковых условиях: болен - оформи ТИ, проблем нет. Для всех закон один.
Поэтому никакого обмана нет. Я уже год прошу путриотов представить хоть один пример того, как Россию зажимают при выдаче ТИ или пример того, как Россия активно возражала против этой системы на стадии ее обсуждения или позже.
Вся эта буря в пустыне поднята только после разоблачения позорной сочинской аферы. И после, и поэтому.
Мне эта тема совершенно неинтересна. Возможные злоупотребления на ниве ТИ - это детские шалости по сравнению с тысячами подмененных и уничтоженных проб.
Позорище с факелом не носило умышленного характера
Про взятую паузу после домашнего ЧМ, может вон бывший биатлонист из Новосиба поверить.
Будем посмотреть.
В эту паузу поверит любой здравомыслящий человек
Презумпция невиновности - это право лиц, обвиняемых в совершении уголовных преступлений. В этом легко убедиться, если прочитать Пакт 1966 года или Европейскую Конвенцию 1950 года. Сгодится и УПК Российской Федерации. Соответственно, к допинговой эпопее презумпция невиновности не имеет никакого отношения: ни МОК, ни WADA не вправе обвинять кого-либо в совершении уголовных преступлений.
Второе твоё утверждение ещё более абсурдно. Не наказывают, потому что идёт инициированная МОК перепроверка проб, которая завершится не раньше октября. Это никак не означает, что доказательств нет. Российских легкоатлетов наказали спустя год после фильма Зеппельта в декабре 2014-го. И, как видишь, доказательств вполне хватило. А здесь работы побольше будет.
Я допускаю, что план выиграть медальный зачёт в Сочи родился в недрах Минспорта, не выше. И даже допускаю (хотя это очень маловероятно), что ФСБ была подключена на уровне горизонтальных связей между двумя ведомствами.
Что это меняет в оценке доклада Макларена?
Как? Хотя бы фактом официального признания факта массовых манипуляций, в которых участвовало государство. Это позорное пятно навсегда.
Как вариант - приостановление членства НОК России в МОК, аннулирование результатов, штрафы. Всё сгодится.